Понятие "подлог" или "подложный" состоит в том, что путём использования фальшивых документов преступник создаёт условия для нарушения правильной работы государственных и общественных органов, для совершения хищений, для обмана должностных лиц и отдельных граждан. Это формулировка из юридического словаря. Совершенно очевидно, что в данном случаи понятие "подложные знаки" не применимо. Фактически оригинальные номерные знаки в штатных местах присутствуют, их читабельность обеспечена. Но если захотят придраться, повод есть, естественно.